谈到那个亲切的立案庭长,罗源的老百姓往往会竖起大拇指称赞,“对,她是个不折不扣的好法官!”她是“福建省优秀女法官”、福建省“巾帼建功”标兵、“福建省涉诉信访工作先进个人”,奖状证书将柜子塞得满满当当,众多的荣誉,是人民给予她的褒奖,可黄碧霖同志从不以其为傲,她踏踏实实、兢兢业业地工作在岗位上,将温暖带给每一位来访的民众。她致力于立案信访方面的工作,为罗源法院建立了一个新窗口、新形象。

  和蔼可亲的“老大”

  一副工作时带着的老花镜,一个旧茶杯,睿智的眼神,温暖的笑容,人们眼中的黄庭长就是这样朴实无华却给人带来感动。在有些人看来,黄庭长不太懂得享受生活,不跳舞、不打牌、就连女性们喜爱的时尚服饰、化妆品,黄庭长也不太感兴趣。黄庭长自有自己的娱乐方式,闲暇时看看书、在娱乐室跑跑步、打打乒乓球,更多的,是一心扑在工作上。来访的当事人形形色色,她总是保持着亲切、温暖人心的笑容,用细心和耐心让不安的来客吃下定心丸。“来这儿的人,谁不带着一肚子的焦虑和烦恼呢?我们作为法院的窗口,就是要减轻他们的心理负担。”黄庭长常常对同事们说。女性特有的细致让诉讼服务中心有了家的温暖,精心设计的诉讼须知、诉讼风险提示等15种表格整整齐齐地摆放在桌上,舒适的桌椅、为老年人准备的老花镜、笔墨、纯净水样样到齐,设立的24小时免费咨询电话更是为民众带去了便利。黄庭长的踏实工作大家都看在眼里,佩服在心上。同事们都尊敬地称呼她为“老大”。这一句“老大”,有调侃打趣的意思,更多的是对庭长工作的心服口服,以及“大姐”式的爱戴。

  阳光窗口里透出的阳光

  最近一些年,随着发展和社会转型的加速,各类遗留或新产生的矛盾集中显现,零零总总的问题,一股脑地涌来,集体上访人数也有所增加。许多人说,信访工作是“天下第一难,天下第一烦”,黄庭长不同意这样的观点,认为“老百姓其实是最不容易的,他们有了困难,来信访,说明他们相信政府,相信我们党,这是对我们的信任。”抱着这样的宗旨,黄庭长每天坚持亲自接待上访群众,努力让抱怨而来的上访群众如愿而归。

  2009年8月,某企业60余名员工因下岗问题来到诉讼服务中心,要求起诉,并多次群体性上访,气势汹汹,态度恶劣,一定要讨个说法。面对这样的上访群众,黄庭长好言相劝,并不辞辛劳,亲自跑到被诉企业、政府相关部门去协调,一次说不通,就跑两趟,三趟。另一方面,黄庭长从法律的角度对员工进行思想工作,细心解说,让其了解各方面的情况。最终双方达成和解,有效防止了一起群体性事件的发生。

  “上访群众着急的事,就是我们应该着急的事,上访群众的困难,就是我们的困难,这是我们的工作职责。”黄庭长是这么说的,也是这么做的。为了方便群众,黄庭长的手机总是24小时开机,只要是群众来电,她都耐心接听,悉心解答各种问题,并对每个来访群众反映的问题熟记在心、负责到底。对合法权益受到侵害但确有经济困难的弱势群体她总是积极地救助,为此黄庭长专门设置了司法救助窗口的绿色通道。

  吴某曾经在农村务农,是家庭的主要负担者,1999年间被执行人在石板材厂叉石时因其违规操作,导致申请人吴某严重残疾(截肢)行动不便,无收入,无财产,至今两个孩子在求学,生活苦不堪言,该案申请执行标准为236803元,穷尽了执行措施,已执行188803元,现被执行人二人举家长期外出,另一人自然死亡,均无财产可供执行,目前尚有48000元执行款无法执行,涉诉信访救助资金有限,涉诉信访案件较往年明显增多,无法一次发放如此多的救助资金。了解此事后,黄庭长多次主动联系当事人,与其深谈多次,从现在的家庭情况到将来的生活打算,黄庭长动之以情、晓之以理,平息了当事人的怨气。黄庭长明白,真心为民众解决困难是信访工作的最终目的,她马上报此案为省高院领导带案下访件,申请了省院司法救助人民币30000元。同时报请中院也给予司法救助。当事人签了息诉罢访承诺书,历经十三年的信访件圆满地划上句号。

  有勇有谋的黄庭长

  从事了20多年的工作,黄庭长有着大量的工作经验,做起事来有条不紊,遇到棘手的事件,也总能在第一时间找到突破口,可谓有勇有谋,就连工作上的同事也时常来请教问题。

  2010年,尤某等121人与县政府,主管部门职工安置纠纷一案,因不服政府职工安置方案提起诉讼。由于是政府企业改制问题,法院不予受理。经一二审法院均依法裁定本案不予受理。高院驳回再审申请。法院程序已经穷尽,依照省法院《关于人民法院涉诉信访案件终结办法的实施细则<试行>》第四条、第五条的规定,该案件符合终结程序。当事人上访,要求政府部门给予解决。黄庭长知道此事棘手,需要多方采集信息,获得支持,于是她当即约谈当事人,走访当事人。联合县政法委县信访局举行听证、报审委会讨论。并向政法委回报,争取县委、政府的支持,最终落实了上访案件当事人的稳控责任。对此次上访案件做到了“早发现、早报告、早控制、早处置。”

  在黄庭长的带下,立案庭被评为“省级巾帼文明岗”、“福建省诉讼服务中心首批合格单位”。黄庭长热爱自己的工作,为群众办事给她带来了很多的快乐和成就感,“要干,就要兢兢业业,做到最好”黄庭长如是说。